Europa nå

8 punkter · omtrent 25 minutter lesing

Europa er et kontinent rikt på historie, kultur og politisk mangfold. Den europeiske union (EU) står sentralt som en politisk og økonomisk union mellom 27 medlemsland, og arbeider for fred, stabilitet og velstand. Norge, selv ikke medlem av EU, deltar gjennom EØS-avtalen, som sikrer nært samarbeid. Tyskland, som Europas største økonomi, spiller en nøkkelrolle i EU. Russland, delvis i Europa, står ofte i kontrast til vestlige land, særlig i lys av nylige konflikter. Nye kriger og konflikter, som konflikten i Ukraina, utgjør alvorlige utfordringer for kontinentet, sammen med politiske spenninger og økonomiske utfordringer. Europa står overfor en tid der samarbeid og dialog blir stadig viktigere for å møte disse utfordringene.

Start med punkt 1
Punkt 1 · Europa nå

Europa

Europa er en verdensdel med stort mangfold når det gjelder kultur, språk, historie, levekår og politiske systemer. Europa er den nest minste verdensdelen i areal, etter Oseania, men har likevel en stor befolkning. I 2025 bodde det omtrent 744 millioner mennesker i Europa. Dermed er Europa den tredje mest folkerike verdensdelen etter Asia og Afrika.

Les for meg · Europa
5 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Navngi og plassere ulike land geografisk.
  2. 2Notere særtrekk ved dagens Europa.

1.1Hvor går grensene til Europa?

Det er ikke alltid enkelt å trekke en helt tydelig grense rundt Europa. Europa og Asia henger sammen i ett stort landområde som blir kalt . Den vanlige geografiske grensen blir trukket langs blant annet Uralfjellene, områdene ved Kaspihavet og Kaukasus og de tyrkiske strendene. Land som Russland og Tyrkia har derfor områder i både Europa og Asia.

Island ligger ute i Nord-Atlanteren og blir regnet som en del av Europa. Geologisk ligger øya på grensen mellom den nordamerikanske og den eurasiske kontinentalplaten. Dette viser at geografiske, geologiske og kulturelle grenser ikke alltid er helt like.

Hvor mange land Europa består av, kommer an på hvilke geografiske og politiske definisjoner man bruker. FN bruker en statistisk inndeling der Europa omfatter 48 land og områder. Noen andre oversikter kan bruke et litt annet tall. Det er derfor bedre å være oppmerksom på hvilken definisjon man bruker, enn å si at det finnes ett helt entydig svar.

1.2Store forskjeller mellom landene

De europeiske landene er svært forskjellige. Noen er store i areal og folketall, mens andre er svært små. Vatikanstaten, som ligger inne i Roma, er den minste selvstendige staten i verden. Russland er på sin side det største landet i verden og strekker seg over både Europa og Asia.

varierer også mye mellom og innenfor de europeiske landene. Det finnes forskjeller i inntekt, arbeidsledighet, utdanning, helse og muligheter i arbeidslivet. Noen områder har opplevd større økonomiske utfordringer enn andre, og forskjellene mellom rike og fattige er større i enkelte land enn i andre. Kvinners deltakelse i arbeidslivet varierer også mellom ulike deler av Europa.

Europa har et stort kulturelt og språklig mangfold. Når man reiser mellom europeiske land, kan man møte nye språk, mattradisjoner, religioner, høytider og levemåter. Samtidig har mange europeiske land politiske idealer knyttet til demokrati, menneskerettigheter, og personlig frihet. Hvordan disse verdiene blir praktisert, varierer likevel fra land til land.

1.3Europa etter Berlinmuren

Fallet av Berlinmuren 9. november 1989 ble et viktig symbol på slutten av delingen mellom Øst- og Vest-Europa. I årene som fulgte, gikk mange land i Sentral- og Øst-Europa gjennom store politiske og økonomiske endringer. Flere innførte demokratiske styresett og .

Mange av disse landene ble senere medlemmer av EU. I 2004 ble blant annet Polen, Tsjekkia, Slovakia, Ungarn, Estland, Latvia, Litauen og Slovenia medlemmer. Bulgaria og Romania kom med i 2007, og Kroatia i 2013. EU har i dag 27 medlemsland.

Utvidelsen av EU og et tettere europeisk samarbeid har gjort det enklere for mange mennesker å reise, studere og arbeide på tvers av landegrenser. For Norge har EØS-avtalen og deltakelsen i Schengen-samarbeidet også gjort kontakten med store deler av Europa tettere.

1.4En verdensdel i endring

Samtidig er ikke demokrati og politiske rettigheter noe som kan tas for gitt. Europeiske land har ulike utfordringer knyttet til blant annet rettsstat, politiske konflikter, desinformasjon og vern av sivile og politiske rettigheter. Undersøkelser av demokrati og frihet viser at utviklingen går i ulik retning i forskjellige europeiske land.

Europa er derfor en verdensdel i stadig endring. Historien har skapt både konflikter og samarbeid, mens dagens Europa er preget av stort kulturelt, økonomisk og politisk mangfold. For å forstå Europa må vi derfor både se på det som binder landene sammen, og på de store forskjellene mellom dem.

Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 4

Geografisk og politisk definisjon av Europa

  • Europa er den nest minste verdensdelen, men den tredje mest folkerike.
  • Verdensdelen inkluderer land som ligger både i Europa og Asia (Russland og Tyrkia) og land som geografisk ligger mellom Europa og Nord-Amerika (Island).
  • Totalt omfatter Europa 48 land, fra de minste som Vatikanstaten til de største som Russland.
Neste: Det ulike Europa
Ferdig med punkt 1NesteEU
Punkt 2 · Europa nå

EU

Europeisk samarbeid har lenge vært et viktig tema i historien til kontinentet. Etter flere hundreår med kriger og konflikter vokste det etter den andre verdenskrigen frem et ønske om tettere samarbeid mellom europeiske land. I dag er Den europeiske union (EU) det mest omfattende politiske og økonomiske samarbeidet i Europa. EU har 27 medlemsland som samarbeider på en rekke områder, blant annet økonomi, handel, miljø, sikkerhet og politikk.

Les for meg · EU
4 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Forklare hvilke land som er medlemmer av EU.
  2. 2Beskrive utviklingen av medlemslandene i EU.
  3. 3Forske på grunner til at land velger medlemskap i EU.

2.1Fra kull og stål til EU

En enkel måte å forstå på er å se på det som et fellesskap der land har valgt å samarbeide om saker de mener det er nyttig å løse sammen. Frankrike og Vest-Tyskland spilte en særlig viktig rolle i starten, men de var ikke alene. Belgia, Frankrike, Italia, Luxembourg, Nederland og Vest-Tyskland var de seks landene som grunnla Det europeiske kull- og i 1951. Målet var blant annet å knytte landene så tett sammen økonomisk at en ny krig mellom dem skulle bli mindre sannsynlig.

Samarbeidet ble etter hvert utvidet til flere områder og flere land. Det utviklet seg først til Det europeiske økonomiske fellesskapet (EEC/EF) og senere til EU. I dag består EU av 27 medlemsland. Storbritannia valgte gjennom en folkeavstemning i 2016 å forlate EU og gikk formelt ut av unionen 31. januar 2020.

Figur 2.1 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

2.2Norge og de fire frihetene

Norge er ikke medlem av EU, men samarbeider tett med unionen. Gjennom EØS-avtalen er Norge, Island og Liechtenstein en del av i EU. Det betyr at – fri bevegelse av varer, personer, tjenester og kapital – også gjelder mellom Norge og EU-landene. Norge deltar dessuten i en rekke europeiske samarbeidsprogrammer og bidrar økonomisk gjennom blant annet EØS-midlene.

De fire frihetene er en sentral del av det europeiske økonomiske samarbeidet. Målet er å gjøre det enklere å handle, arbeide, studere og tilby tjenester på tvers av landegrensene. En norsk arbeidstaker kan for eksempel søke arbeid i andre EØS-land, og norske bedrifter får tilgang til det indre markedet etter mange av de samme reglene som bedrifter i EU.

Samtidig blir konsekvensene av den frie bevegelsen diskutert. Arbeidsinnvandring kan gi bedrifter tilgang til arbeidskraft og gi mennesker nye muligheter til å arbeide i andre land. På den andre siden finnes det diskusjoner om lønnsvilkår, arbeidsforhold og risikoen for . Europeisk samarbeid handler derfor både om muligheter og om hvordan felles regler skal utformes og håndheves.

Figur 2.2 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

2.3Medlemskap og uenighet

Det er flere grunner til at land ønsker EU-medlemskap. Tilgang til det indre markedet, større muligheter for handel og investeringer, politisk samarbeid og tryggere rammer for samarbeid med andre europeiske land kan være viktige grunner. Land som ønsker medlemskap, må samtidig oppfylle krav til blant annet demokrati, rettsstat, menneskerettigheter og en fungerende markedsøkonomi. Medlemskap innebærer også at landet må følge felles EU-regler på en rekke områder.

EU-samarbeidet betyr ikke at medlemslandene alltid er enige. Landene har ulike interesser og kan være uenige om blant annet økonomi, migrasjon, miljøpolitikk, energipolitikk og hvor mye makt som skal ligge hos EU fremfor hos de enkelte statene. En viktig del av samarbeidet er derfor å forhandle og finne kompromiss.

Europeisk samarbeid viser hvordan land som tidligere lå i krig med hverandre, kan bygge institusjoner for samarbeid. Samtidig er EU et politisk prosjekt som stadig blir diskutert og endret. Noen ønsker tettere samarbeid mellom medlemslandene, mens andre ønsker at mer makt skal ligge hos de nasjonale myndighetene. EU er derfor både et økonomisk og politisk samarbeid og en arena for uenighet om hvordan Europa skal utvikle seg.

Figur 2.3 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.
Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 8

Bakgrunn for samarbeid

  • Mange europeiske land har en historie med konflikter og kriger.
  • Skiftet til samarbeid etter århundrer med uro.
Neste: Den europeiske union (EU)
Ferdig med punkt 2NesteNorge i Europa
Punkt 3 · Europa nå

Norge i Europa

Norge har et nært forhold til resten av Europa. Geografisk ligger Norge i Nord-Europa, men landet er ikke medlem av Den europeiske unionen (EU). Likevel er Norge tett knyttet til andre europeiske land gjennom handel, arbeidsliv, kultur, utdanning og politisk samarbeid.

Les for meg · Norge i Europa
5 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Snakke om Norges forhold til EU
  2. 2Sette opp argumenter for og mot norsk medlemskap i EU.

3.1Tette bånd til Europa

Europa er det viktigste handelsområdet for Norge. Storbritannia, Tyskland og Sverige er blant våre viktigste handelspartnere, og i 2025 gikk 86 prosent av den norske vareeksporten til europeiske land. Olje og gass står for en stor del av eksporten, men fisk, metall og andre varer er også viktige.

Norge er også kulturelt og sosialt knyttet til resten av Europa. Mange som bor i Norge, har bakgrunn fra andre europeiske land, og nordmenn reiser mye på ferie, studerer og arbeider i andre deler av Europa. På skolen lærer mange språk som engelsk, spansk, fransk og tysk, noe som gjør det lettere å kommunisere på tvers av landegrensene.

Arbeidsmarkedet er også tett knyttet sammen. Arbeidstakere fra andre europeiske land jobber i en rekke norske næringer, for eksempel bygg og anlegg, industri, helse og service. Samtidig kan nordmenn arbeide i andre land innenfor EØS. Dette er en del av prinsippet om fri flyt av personer.

Figur 3.1 KI-genererte bilder, brukt som illustrasjon.

3.2Nei til EU, ja til EØS

Norge har to ganger holdt om medlemskap i det europeiske samarbeidet. I 1972 stemte 53,5 prosent mot medlemskap i EF, som senere ble EU. I 1994 stemte 52,2 prosent mot medlemskap i EU. Norge ble derfor stående utenfor unionen.

Norge står likevel ikke utenfor det europeiske samarbeidet. Gjennom er Norge en del av det indre markedet sammen med EU-landene, Island og Liechtenstein. Avtalen bygger på de fire frihetene: fri flyt av varer, personer, tjenester og kapital. Det gir norske borgere og bedrifter mange av de samme rettighetene i det indre markedet som borgere og bedrifter i EU.

Det er likevel ikke helt presist å si at alle norske varer kan selges tollfritt i EU. EØS-avtalen omfatter ikke EUs felles landbruks- og fiskeripolitikk på samme måte som andre deler av det indre markedet, og handel med enkelte landbruks- og fiskeriprodukter er regulert gjennom egne avtaler.

Norge deltar også i . Det betyr at den ordinære personkontrollen ved grensene mellom Norge og andre Schengen-land som hovedregel er fjernet. Samtidig samarbeider landene om blant annet kontroll av yttergrensene, visum og politiarbeid. Reisende må fortsatt kunne dokumentere identiteten sin, og grensekontroll kan midlertidig bli innført i særlige situasjoner.

Figur 3.2 KI-genererte bilder, brukt som illustrasjon.

3.3For og mot medlemskap

Spørsmålet om norsk EU-medlemskap har lenge vært omdiskutert. De som støtter medlemskap, legger blant annet vekt på at Norge da ville få representanter og stemmerett i EU-institusjonene når felles regler og politikk blir vedtatt. De viser også til at mange utfordringer, som klima, handel, sikkerhet og migrasjon, går på tvers av landegrensene og krever internasjonalt samarbeid.

De som ønsker at Norge skal fortsette utenfor EU, legger blant annet vekt på nasjonalt og muligheten til å føre en selvstendig politikk på områder som ikke er omfattet av EØS-avtalen. Noen er særlig opptatt av fiskeri, landbruk, distriktspolitikk og spørsmålet om hvor mye makt som skal overføres fra norske myndigheter til EU.

EØS-avtalen gir Norge tilgang til mye av EU-samarbeidet, men Norge er ikke med på de formelle vedtakene i EU. Norske myndigheter kan delta og påvirke i flere faser når EØS-relevant regelverk blir utviklet, som regel uten stemmerett når EU tar de endelige avgjørelsene.

Norge er dermed tett integrert med Europa selv om landet ikke er medlem av EU. Debatten om medlemskap handler derfor ikke om Norge skal samarbeide med Europa eller ikke, men om hvilken form dette samarbeidet skal ha, og hvordan man skal balansere internasjonalt samarbeid mot nasjonalt selvstyre.

Figur 3.3 KI-genererte bilder, brukt som illustrasjon.
Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 7

Norges rolle i Europa

  • Geografisk i utkanten, men økonomisk og kulturelt integrert.
  • Viktige handelspartnere: Sverige, Tyskland, Storbritannia.
  • Norsk fisk, musikk og litteratur populært i Europa.
Neste: Kulturelle og sosiale bånd
Ferdig med punkt 3NesteOrganisasjoner i Europa
Punkt 4 · Europa nå

Organisasjoner i Europa

I Europa finnes det flere viktige organisasjoner som land samarbeider gjennom, i tillegg til EU og EØS. Tre sentrale eksempler er Europarådet, NATO og OSSE. Norge deltar i alle disse samarbeidene. Organisasjonene har ulike oppgaver, men arbeider på hver sin måte med spørsmål knyttet til menneskerettigheter, demokrati, sikkerhet og samarbeid.

Les for meg · Organisasjoner i Europa
5 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Kjenne til ulike organisasjoner i Europa som arbeider med samarbeid og sikkerhet.
  2. 2Notere fordeler og ulemper med deltakelse i organisasjoner i Europa.

4.1Europarådet og menneskerettighetene

ble opprettet i 1949, og Norge var ett av de ti landene som var med fra starten. Organisasjonen har i dag 46 medlemsland og arbeider først og fremst for å fremme menneskerettigheter, demokrati og rettsstat. Europarådet må ikke forveksles med EU, siden det er en egen organisasjon.

Et av de viktigste resultatene av samarbeidet er Den europeiske menneskerettskonvensjonen fra 1950. Alle medlemslandene i Europarådet er bundet av denne konvensjonen. Den verner blant annet retten til liv, ytringsfrihet, religionsfrihet, retten til en rettferdig rettergang og retten til privatliv.

i Strasbourg behandler klager fra mennesker som mener at et medlemsland har brutt rettighetene deres etter konvensjonen. Som hovedregel må man først ha prøvd å få saken behandlet gjennom rettssystemet i sitt eget land før man kan klage til domstolen. Avgjørelsene fra domstolen er bindende for landene som saken gjelder.

Figur 4.1 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

4.2NATO og kollektivt forsvar

er en politisk og militær forsvarsallianse som ble opprettet i 1949. Norge var ett av de tolv opprinnelige medlemslandene. I dag har NATO 32 medlemsland fra Europa og Nord-Amerika. Sverige ble det nyeste medlemmet i 2024.

Et grunnleggende prinsipp i NATO er . Artikkel 5 i Atlanterhavspakten sier at et væpnet angrep på ett medlemsland skal regnes som et angrep på alle. De andre medlemslandene skal da hjelpe landet som er angrepet. Hva slags hjelp som gis, kan variere og kan omfatte både militære og andre tiltak.

Etter den kalde krigen ble NATO utvidet med en rekke land i Sentral- og Øst-Europa. Finland ble medlem i 2023 og Sverige i 2024. Alle viktige avgjørelser i NATO blir tatt ved enighet mellom medlemslandene. Det betyr at NATO ikke kan vedta en politikk eller en operasjon gjennom vanlig flertallsavstemning.

For Norge innebærer NATO-medlemskapet at landet er en del av det kollektive forsvaret i alliansen. Samtidig innebærer medlemskapet forpliktelser til forsvarssamarbeid, militær planlegging og bidrag til den felles sikkerheten. Medlemskap betyr likevel ikke automatisk at et land må delta militært i alle operasjoner NATO gjennomfører.

4.3OSSE og sikkerhet i Europa

er Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa. Historien til organisasjonen går tilbake til den kalde krigen, ikke til tiden etter den. På begynnelsen av 1970-tallet startet østlige og vestlige land et samarbeid som ble kalt Konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa, forkortet KSSE. I 1975 undertegnet 35 land Helsingfors-erklæringen, som la viktige prinsipper for sikkerhet, samarbeid og menneskerettigheter.

Etter den kalde krigen ble samarbeidet bygd ut, og i 1995 fikk det navnet OSSE. Organisasjonen har i dag 57 deltakerstater fra Europa, Nord-Amerika og Asia. USA, Canada, Russland og Norge er blant deltakerstatene. OSSE er den største regionale sikkerhetsorganisasjonen i verden.

OSSE arbeider bredt med sikkerhet. Det omfatter blant annet konfliktforebygging, menneskerettigheter, demokratiske valg, våpenkontroll og samarbeid mellom stater. Organisasjonen sender også observatører til valg i ulike land og kan ha oppdrag i områder der det er konflikt eller politisk uro.

Avgjørelser i OSSE blir som hovedregel tatt ved . Det betyr at alle de 57 deltakerstatene må godta en avgjørelse for at den skal bli vedtatt. Dette kan gjøre det mulig å få bred oppslutning om avgjørelser, men kan også gjøre det vanskelig å bli enige når landene har svært ulike interesser.

Figur 4.2 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

4.4Samarbeid på mange områder

Europarådet, NATO og OSSE viser at europeisk samarbeid skjer på mange ulike områder. Europarådet arbeider først og fremst med menneskerettigheter, demokrati og rettsstat. NATO er en forsvarsallianse som bygger på kollektivt forsvar. OSSE er en arena for dialog og samarbeid om sikkerhet, konfliktforebygging, demokrati og menneskerettigheter.

Norge er dermed tett knyttet til europeisk og internasjonalt samarbeid selv om landet ikke er medlem av EU. Gjennom ulike organisasjoner samarbeider Norge med andre land om spørsmål som går på tvers av landegrensene.

Figur 4.3 KI-genererte bilder, brukt som illustrasjon.
Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 5

Europarådet

  • Eldste samarbeidsorganisasjonen i Europa.
  • Medlemskap: 46 land.
  • Hovedmål: Fremme menneskerettigheter, demokrati, og lov og orden.
  • Verktøy: Den europeiske menneskerettskonvensjonen fra 1950.
  • Borgere kan klage til Den europeiske menneskerettsdomstolen ved brudd på menneskerettighetene.
  • Har bidratt til rettferdighet i mange saker, som urettmessig fengsling av demonstranter og rett til likekjønnet ekteskap.
Neste: NATO
Ferdig med punkt 4NesteTyskland
Punkt 5 · Europa nå

Tyskland

Tyskland er et viktig land for både Norge og resten av Europa. Landet er en av de viktigste handelspartnerne til Norge, og Norge og Tyskland er allierte gjennom NATO. Tyskland spiller også en sentral rolle i EU og hadde i 2025 den største økonomien blant medlemslandene.

Les for meg · Tyskland
4 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Notere ned kjennetegn ved Tyskland som land.

5.1Et delt Tyskland

Etter den andre verdenskrigen ble Tyskland delt i to stater. Vest-Tyskland, eller Forbundsrepublikken Tyskland, utviklet seg til en parlamentarisk republikk med markedsøkonomi. Øst-Tyskland, eller DDR, ble en kommunistisk som sto under sterk innflytelse fra Sovjetunionen. Berlin ble også delt mellom øst og vest.

Berlinmuren ble bygd i 1961 for å hindre innbyggere i Øst-Tyskland i å flykte til Vest-Berlin og videre til Vest-Tyskland. Den 9. november 1989 åpnet grenseovergangene i Berlin etter flere måneder med demonstrasjoner og politisk uro i DDR. Store folkemengder strømmet over grensene, og folk begynte kort tid etter å rive deler av muren. Denne hendelsen blir vanligvis omtalt som Berlinmurens fall.

Berlinmurens fall ble et viktig symbol på slutten av den kalde krigen og delingen av Europa. Mindre enn ett år senere, 3. oktober 1990, kom , og Øst- og Vest-Tyskland ble formelt forent. Berlin ble samtidig fastsatt som hovedstad i det samlede Tyskland. Flyttingen av parlamentet og store deler av regjeringen fra Bonn til Berlin skjedde først flere år senere.

Figur 5.1 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

5.2Etter gjenforeningen

Foreningen førte til store endringer, særlig i de tidligere østtyske områdene. Mange statseide bedrifter ble lagt ned eller privatisert, og arbeidsledigheten steg kraftig. Mange mennesker flyttet fra øst til vest for å finne arbeid og nye muligheter. Samtidig ble det investert store summer i veier, jernbane, bygninger og annen i de østlige delstatene.

Siden 1990 har mange av forskjellene mellom øst og vest blitt mindre. Levekårene har på flere områder nærmet seg hverandre, og yngre generasjoner har bare erfaring med et samlet Tyskland. Samtidig finnes det fortsatt forskjeller når det gjelder blant annet inntekt, økonomisk styrke og representasjon i ledende stillinger. Den tyske regjeringen peker fortsatt på at det er en oppgave å skape mer likeverdige levekår i alle deler av landet.

Det betyr at det ikke lenger er like enkelt å dele Tyskland inn i et rikt vest og et fattig øst. Det finnes store forskjeller også mellom by og land og mellom ulike regioner i både øst og vest. Samtidig viser undersøkelser at enkelte forskjeller i erfaringer og syn på samfunnet fortsatt kan spores tilbake til den tidligere delingen.

Figur 5.2 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

5.3Tyskland i dag

Den 3. oktober er Tysklands nasjonaldag og blir kalt «Tag der Deutschen Einheit» – dagen for tysk enhet. Dagen markerer den formelle foreningen i 1990. De offisielle feiringene blir arrangert i en ny tysk delstat hvert år, avhengig av hvilken delstat som har presidentskapet i Forbundsrådet. Markeringen omfatter blant annet offisielle seremonier, kulturarrangementer og folkefester.

Tyskland er i dag en føderal parlamentarisk republikk med 16 delstater. Landet er medlem av både EU og NATO og spiller en viktig rolle i europeisk økonomi, sikkerhet og politisk samarbeid.

Historien om Tyskland etter 1945 viser hvor store politiske og samfunnsmessige endringer et land kan gå gjennom på relativt kort tid. Fra å være delt mellom to rivaliserende politiske systemer ble Tyskland i 1990 samlet til én stat. Samtidig viser utviklingen etter foreningen at det tar lang tid å jevne ut økonomiske, sosiale og historiske forskjeller.

Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 9

Handelspartner og politisk alliert

  • Viktig økonomisk partner for Norge
  • Sentral politisk alliert i internasjonale sammenhenger
Neste: Kjernen i Den europeiske union (EU)
Ferdig med punkt 5NesteRussland
Punkt 6 · Europa nå

Russland

Lengst nordøst i Norge finner vi landegrensen mot Russland. Den er 197,7 kilometer lang og er den korteste landegrensen Norge har mot et naboland. Om lag to tredjedeler av grensen går gjennom Pasvikelva. Grensen kan bare krysses ved Storskog grenseovergangssted utenfor Kirkenes.

Les for meg · Russland
4 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Notere ned kjennetegn ved Russland som land.

6.1Naboer i nord

Under den kalde krigen var kontakten over grensen svært begrenset. Norge var medlem av NATO, mens Sovjetunionen var den viktigste stormakten i den kommunistiske østblokken. Den politiske og militære spenningen gjorde at det var strenge regler for reiser mellom landene.

Etter at Sovjetunionen ble oppløst i 1991, ble kontakten over grensen mye større. Det vokste fram samarbeid innen kultur, næringsliv og andre områder. Rundt 1990 var det bare noen få tusen grensepasseringer ved Storskog hvert år. Omkring 2010 hadde tallet vokst til over 300 000.

Denne utviklingen endret seg kraftig etter Russlands fullskalainvasjon av Ukraina i 2022. Kontakten mellom norske og russiske myndigheter ble redusert til et minimum, og grensetrafikken gikk kraftig ned. Norske myndigheter opplyste i 2024 at tallet på passeringer hadde falt til rundt 70 000 i året. Fra 29. mai 2024 ble det også innført strengere regler for russiske borgere som ønsker å reise til Norge som turister eller på andre reiser som ikke blir regnet som nødvendige.

Figur 6.1 KI-genererte bilder, brukt som illustrasjon.

6.2Fra Sovjetunionen til dagens Russland

Russland er det største landet i verden og strekker seg over både Europa og Asia. Landet omfatter elleve tidssoner. Russland har en lang og sammensatt historie med tsarstyre, revolusjon, Sovjetunionen og store politiske og økonomiske endringer. Landet har også en omfattende kulturarv innen blant annet litteratur, musikk, kunst og ballett.

Da Sovjetunionen ble oppløst i 1991, fortsatte Boris Jeltsin som president i det nye Russland. Han hadde blitt valgt til president i den russiske sovjetrepublikken allerede i juni 1991. Under Jeltsin ble økonomien raskt endret fra til markedsøkonomi. Prisene ble sluppet fri, og mange statlige virksomheter ble privatisert. Overgangen førte samtidig til sterk , fall i produksjonen og store økonomiske og sosiale utfordringer for mange russere.

Vladimir Putin ble president i 2000. På 2000-tallet opplevde Russland sterk økonomisk vekst, blant annet på grunn av høye priser på olje og gass. Samtidig ble den politiske makten i landet mer sentralisert, og staten fikk større kontroll over blant annet landsdekkende medier.

I dag blir Russland styrt gjennom et politisk system der mye makt er samlet rundt presidenten. FNs spesialrapportør for menneskerettigheter i Russland har dokumentert omfattende begrensninger av ytringsfriheten og press mot journalister, politiske motstandere, menneskerettighetsforkjempere og andre som kritiserer myndighetene eller krigen mot Ukraina.

Figur 6.2 KI-genererte bilder, brukt som illustrasjon.

6.3Krig og et endret naboskap

Forholdet mellom Russland og nabolandene har også endret seg kraftig. Russland okkuperte og annekterte Krim i 2014, og 24. februar 2022 satte landet i gang en fullskala invasjon av Ukraina. FNs generalforsamling vedtok i mars 2022 en resolusjon som slo fast at den russiske aggresjonen var i strid med FN-paktens og krevde at russiske styrker skulle trekkes ut av Ukraina.

Krigen har fått store konsekvenser for forholdet mellom Norge og Russland. Norge har innført omfattende og redusert den politiske kontakten. Samtidig er det enkelte områder der landene fremdeles må samarbeide fordi de er naboer. Et viktig eksempel er forvaltningen av de felles fiskeriressursene i Barentshavet. Norge og Russland inngikk også en fiskeriavtale for 2026.

Norge og Russland har dermed en lang historie som naboer, med perioder preget av både samarbeid og politisk spenning. For å forstå forholdet mellom landene i dag må vi kjenne både historien, geografien og den sikkerhetspolitiske situasjonen i Europa.

Figur 6.3 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.
Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 9

Grensen mellom Norge og Russland

  • Nesten 20 mil lang i nordøst.
  • Økt trafikk fra noen få tusen passeringer rundt 1990 til over 300 000 rundt 2010.
  • Krav om pass og visum for kryssing.
Neste: Den kalde krigen og grensekryssing
Ferdig med punkt 6NesteNye kriger i Europa
Punkt 7 · Europa nå

Nye kriger i Europa

I de siste tiårene har Europa opplevd flere alvorlige kriger som viser at fred ikke kan tas for gitt. To viktige eksempler er krigene under oppløsningen av Jugoslavia på 1990-tallet og krigen mellom Russland og Ukraina.

Les for meg · Nye kriger i Europa
5 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Snakke om en ny konflikt i Europa.

7.1Jugoslavia går i oppløsning

Jugoslavia var en føderasjon i Sørøst-Europa som besto av seks republikker: Slovenia, Kroatia, Bosnia-Hercegovina, Serbia, Montenegro og Makedonia. Landet hadde mange ulike folkegrupper, språk og religioner. Etter at president Josip Broz Tito døde i 1980, fikk landet stadig større økonomiske og politiske problemer. Nasjonalistiske bevegelser vokste fram, og motsetningene mellom ulike grupper og politiske ledere ble sterkere. Det som begynte som en , utviklet seg etter hvert til flere kriger.

I 1991 erklærte Slovenia og Kroatia seg selvstendige. Slovenia kom seg ut av Jugoslavia etter en kort krig, mens krigen i Kroatia ble langt mer omfattende. Makedonia, som i dag heter Nord-Makedonia, erklærte også selvstendighet i 1991 og kom seg i første omgang ut av Jugoslavia uten krig. Bosnia-Hercegovina erklærte selvstendighet i 1992, og der brøt det ut en svært brutal krig som varte til 1995.

Krigen i Bosnia-Hercegovina ble den mest dødelige av krigene under oppløsningen av Jugoslavia. Over 100 000 mennesker ble drept, og rundt to millioner mennesker ble drevet på flukt. Krigen var preget av massedrap, voldtekter, interneringsleirer og . I Srebrenica i juli 1995 ble mer enn 8 000 bosnjakiske menn og gutter drept av bosnisk-serbiske styrker. Internasjonale domstoler har slått fast at massedrapet i Srebrenica var .

Oppløsningen av Jugoslavia skjedde over flere år. Serbia og Montenegro fortsatte i en felles stat etter at de andre republikkene hadde gått ut. Montenegro ble selvstendig i 2006. Kosovo, som tidligere var en del av Serbia, erklærte selvstendighet i 2008 etter krigen i Kosovo i 1998–1999. Mange land anerkjenner Kosovo som en selvstendig stat, men Serbia og flere andre land gjør det ikke.

Figur 7.1 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

7.2Krigen i Ukraina

En annen alvorlig konflikt i Europa begynte i 2014. Russland tok kontroll over Krim og annekterte halvøya fra Ukraina. Samtidig brøt det ut kamper i Øst-Ukraina mellom ukrainske styrker og russiskstøttede separatister. Konflikten fortsatte i flere år.

Den 24. februar 2022 gikk Russland til en fullskala invasjon av Ukraina. Krigen ble dermed langt større og spredte seg til store deler av landet. FN omtaler den russiske invasjonen som et brudd på FN-paktens prinsipper og regner av Krim som ulovlig. Krigen fortsetter i 2026 og har ført til omfattende tap av menneskeliv, store ødeleggelser og millioner av mennesker på flukt.

Krigen handler blant annet om territorium, sikkerhet, selvstendighet og forholdet mellom Ukraina og Russland. Russland har okkupert deler av ukrainsk territorium, mens Ukraina kjemper for å forsvare landet og få tilbake kontrollen over områdene. Flere vestlige land har støttet Ukraina økonomisk, politisk og militært, mens Russland har blitt møtt med omfattende internasjonale sanksjoner.

Figur 7.2 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

7.3Lærdom fra krigene

Både krigene i det tidligere Jugoslavia og krigen i Ukraina viser hvor store konsekvenser væpnet konflikt kan få for sivile. Mennesker kan miste livet, hjemmene sine og kontakten med familie og venner. Kriger kan også skape konflikter og traumer som varer lenge etter at kampene er over.

Internasjonale organisasjoner og andre land har prøvd å bidra til fred gjennom , fredsavtaler, humanitær hjelp og internasjonalt samarbeid. Erfaringene viser samtidig at det kan være svært vanskelig å finne varige løsninger når det er store motsetninger mellom partene.

Å studere disse konfliktene kan hjelpe oss med å forstå hvordan nasjonalisme, politiske motsetninger, territorielle krav og kamp om makt kan bidra til krig. Samtidig viser de hvor viktig det er å arbeide med diplomati, internasjonalt samarbeid og vern av sivile når konflikter oppstår.

Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 2

Krigen i Jugoslavia

  • Årsaker til konflikten
  • Etniske og nasjonale spenninger mellom de ulike folkegruppene i Jugoslavia.
  • Økonomiske utfordringer og politisk uro etter president Titos død.
  • Nasjonalistiske bevegelser og ønske om selvstendighet i republikkene.
  • Hovedfaser og hendelser
  • Slovenia og Kroatia erklærer selvstendighet i 1991, fulgt av Bosnia-Hercegovina og andre.
  • Etnisk rensing, særlig i Bosnia-Hercegovina, der det ble begått folkemord.
  • Internasjonale forsøk på å mekle i konflikten, inkludert Dayton-avtalen i 1995.
  • Konsekvenser
  • Store humanitære katastrofer, med tusenvis av døde og millioner av flyktninger.
  • Ødeleggelse av infrastruktur og sosialt samhold.
  • Opprettelsen av nye, uavhengige stater.
Neste: Konflikten i Ukraina
Ferdig med punkt 7NesteUtfordringer for Europa
Punkt 8 · Europa nå

Utfordringer for Europa

Europa står overfor mange utfordringer som går på tvers av landegrensene. Noen av dem er globale, som klimaendringer, krig og migrasjon, mens andre handler om demokrati, rettsstat, terrorisme, ytringsfrihet og samarbeid mellom europeiske land. Mange av disse utfordringene kan ikke løses av ett land alene.

Les for meg · Utfordringer for Europa
5 min lesingKort oppsummert
Dette skal du lære
  1. 1Kjenne til hvilke utfordringer Europa står overfor.
  2. 2Finne konsekvenser, årsaker og løsninger på problemene Europa står overfor.

8.1Brexit og uenighet i EU

Et eksempel på politisk uenighet i Europa er . I en folkeavstemning i 2016 stemte 51,9 prosent av britene for at Storbritannia skulle forlate EU. Det fantes flere grunner til at folk stemte for brexit. Noen ønsket at det britiske parlamentet skulle få større kontroll over lover og politiske beslutninger, mens andre var opptatt av innvandring, økonomi og Storbritannias forhold til EU. Storbritannia gikk formelt ut av EU 31. januar 2020.

EU er også et samarbeid der medlemslandene kan være uenige om hvordan felles verdier skal praktiseres. Rettsstaten, uavhengige domstoler, demokrati og frie medier er grunnleggende verdier i EU. EU-kommisjonen vurderer hvert år utviklingen i alle medlemslandene. Polen har de siste årene gjennomført og foreslått reformer for å styrke rettsstaten etter tidligere konflikter med EU, men det finnes fortsatt utfordringer. I Ungarn har EU-kommisjonen blant annet pekt på problemer knyttet til mediefrihet, maktbalanse og kampen mot korrupsjon. Situasjonen i de to landene er derfor ikke den samme, og den endrer seg over tid.

Figur 8.1 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

8.2Migrasjon og flyktninger

Migrasjon og flyktninger er en annen stor utfordring. Europa har de siste årene tatt imot mange mennesker som har flyktet fra krig, forfølgelse og uro. fra Ukraina etter den russiske fullskalainvasjonen i 2022 har vært den største flyktningsituasjonen i Europa siden den andre verdenskrigen. Ved utgangen av 2025 var det om lag 5,2 millioner ukrainske flyktninger i Europa. Samtidig kommer flyktninger og migranter til Europa fra andre deler av verden.

Dette skaper politiske diskusjoner om hvordan land skal ta imot mennesker på flukt, hvordan asylsystemet skal fungere, og hvordan ansvaret skal fordeles mellom landene. Noen legger stor vekt på plikten til å hjelpe mennesker som trenger vern, mens andre er opptatt av kapasiteten til lokalsamfunn, integrering, økonomi og kontroll med grensene. Dette er spørsmål der europeiske land ofte har ulike syn.

8.3Terror og ytringsfrihet

har også rammet flere europeiske land. I januar 2015 ble redaksjonen til det franske satiremagasinet Charlie Hebdo angrepet av islamistiske terrorister. Tolv mennesker ble drept. I Norge ble regjeringskvartalet og AUFs sommerleir på Utøya angrepet 22. juli 2011 av en høyreekstrem terrorist. Til sammen ble 77 mennesker drept. De to terrorangrepene hadde ulike ideologiske utgangspunkt, men viser hvordan kan føre til politisk motivert vold.

har også vært et viktig tema. Den franske læreren Samuel Paty ble drept i 2020 etter at han hadde undervist om ytringsfrihet. Drapet førte til en omfattende debatt om sikkerheten til lærere, religionskritikk og retten til å uttrykke meninger.

Ytringsfrihet betyr at mennesker skal ha stor frihet til å uttrykke meninger, også meninger som andre kan oppfatte som provoserende eller støtende. Det betyr likevel ikke at alle ytringer er lovlige. Trusler, oppfordringer til vold og enkelte former for hatefulle ytringer kan være forbudt ved lov. I et demokrati må man derfor både verne om retten til å uttrykke seg og verne mennesker mot vold, trusler og diskriminering.

Figur 8.2 KI-generert bilde, brukt som illustrasjon.

8.4Felles utfordringer

Europa står dermed overfor utfordringer som handler om både sikkerhet, migrasjon, demokrati, klima og samarbeid. Landene kan være uenige om hvilke løsninger som er best, men mange av problemene går på tvers av grensene. Derfor spiller både nasjonale myndigheter, EU, NATO, Europarådet og andre internasjonale organisasjoner viktige roller.

Å forstå disse utfordringene handler ikke bare om å finne enkle svar. Det handler også om å kunne undersøke ulike synspunkter, bruke pålitelige kilder og forstå hvorfor mennesker og land kan vurdere de samme problemene på forskjellige måter.

Repetisjon

Kort oppsummert

1 av 5

Interne konflikter

  • EU-medlemskap
  • Storbritannia forlot EU (Brexit) grunnet ønske om mer nasjonal kontroll og uro rundt arbeidsinnvandring.
  • Skepsis mot EU i enkelte medlemsland som Polen og Ungarn, grunnet politikk som bryter med EU-verdier som prinsippet og mediefriheten til rettsstaten.
  • Verdikamp i EU
  • Polen og Ungarns utfordringer med EU knyttet til prinsippet, mediefriheten og håndteringen til rettsstaten av flyktninger og seksuelle minoriteter.
  • Flertallet i Polen og Ungarn ønsker likevel å beholde EU-medlemskapet.
Neste: Brexit
Ferdig med punkt 8Til toppen
Europa nå – oversikt over opplegget
Europa nå – oversikt over opplegget
Lærerpakke

Europa nå

Samfunnsfag · iSamfunnetPunkt 1–8
I pakken
PresentasjonerPowerPoint og PDF, med lærernotater og viktige begreper – én for hver del
ArbeidshefteSpørsmål til hver tekst, faktabokser og varierte oppgaver
Test deg selvFlervalgstest til hver del – også til Microsoft Forms og Kahoot
TemavurderingFlervalgstest, skriftlig prøve og begrepsprøve for hele temaet
Fasit til lærerenMed poengtolkning og forslag til svar
Nynorsk og bokmålLisens for én lærerNedlasting rett etter kjøp

Grafikk, lyd, web, film, foto og læremiddel.

© 2026 ™media · Org.nr. 987 740 728 MVAForetakPersonvernInformasjonskapslar

Grafikk, lyd, web, film, foto og læremiddel.

© 2026 ™media · Org.nr. 987 740 728 MVAForetakPersonvernInformasjonskapslar

Grafikk, lyd, web, film, foto og læremiddel.

© 2026 ™media · Org.nr. 987 740 728 MVAForetakPersonvernInformasjonskapslar